湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块施工（第一标段）答疑与修改公告

******有限公司对湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块施工（第一标段）进行国内公开招标，该项目已于2025年12月8日在湖南省招标投标监管网、湖南省公共资源交易服务平台等媒介同步发布招标公告。投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止。现对该项目发布答疑与修改文件。

一、对招标文件的修改：

******委员会《关于全省招标投标信用评价结果正式应用的通知》要求，自2025年12月15日10：00起，正式启用招标投标信用评价结果。本项目信用评审执行全省统一的招标投标信用评价结果，且作为招标投标信用评审的唯一计分依据。信用评价系统于12月15日10:00将评价结果推送湖南省公共资源交易注册检录平台(主体库)，请各投标人在开标前自主登录注册检录平台(主体库)，锁定信用评价结果，并提交投标文件，否则无法应用评价结果。

2、本项目电子投标文件递交的截止时间（投标截止时间）、投标担保提交截止时间及开标时间延期至2026年1月7日9:00（北京时间）。

二、对投标人疑问的回复：

关于潜在投标人提出的“问题1：项目为评定分离中的票决法项目，但招标文件中未提及评定分离细则如何确定中标人，为确保项目的公平、公正、公开请提供详细的评定分离细则。”

答复如下：本项目招标文件第二章投标人须知附件2-3中已******委员会成员对中标候选人进行记名投票，得票最高的即为中标人；当最高得票相同时，对得票最高的中标候选人再次进行记名投票，直至选出中标人。

关于潜在投标人提出的“问题2：请问第一标段和第二标段可以用同一个项目经理吗？”

关于潜在投标人提出的“问题3：招标文件p6第一章、招标公告4.4投标人可以就本招标项目上述标段中的2个标段投标，但最多允许中标1个标段，请问同一项目负责人是否可同时用于2个标段的投标？”

问题2-3答复如下：投标人可以用同一个项目负责人（项目经理）就本招标项目的两个标段投标，但最多允许中标一个标段。

关于潜在投标人提出的“问题4：根据“人员、设备、资源调度效能及经验”：人员、设备、资源调度效能及经验评审点分为无须跨区域调度(2%)、须跨市(州)域调度(1.7%)、须跨省域调度(1.2%)三个等级，由系统自动赋分，专家核实确认。在整个湖南区域进行投标活动需要在各及市（州）区有三个及三个以上相关业绩，该项条款是否存在保护本地企业，排除外地潜在投标人参与湖南省投标嫌疑。相关要求同招投标发第十八条规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇”，明显违背《招标投标领域公平竞争审查规则》法第三条明确“除法律、行政法规或者国务院规定的公平竞争审查例外情形，未经公平竞争审查或者经审查存在排除、限制竞争情形的，不得出台有关政策措施”。相关要求出台后湖南省挂网项目根据开标结果投标人已经锐减，基本都为湖南省当地企业在进行正常的招投标活动，从事实上已经对招投标活动设置壁垒，干扰了正常的市场经营行为。相关要求应当废除。”

******委员会、湖南省公共资源交易中心于2025年11月12日发布的《关于在“机器管招投标”综合评估法中对施工组织设计部分评审因素增加智能评审功能的通知》的要求执行。

关于潜在投标人提出的“问题5：请问招标项目名称是否以招标文件P4为准：湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块施工（第一标段）？”

答复如下：本标段项目名称为湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块施工（第一标段）。

关于潜在投标人提出的“问题6：招标文件无要求项目负责人作为委托代理人，请问是否可以授权我单位其他员工（提供本单位社保缴纳证明）？”

答复如下：授权委托人可以是本项目的项目负责人（项目经理），也可以是投标单位其他人员。

关于潜在投标人提出的“问题7：湖南公共资源交易服务平台信用信息公示实行每月动态更新，请问在本项目投标中，是否仅需提供智慧住建云平台的信用评价结果即可满足信用评价加分要求？”

******委员会《关于全省招标投标信用评价结果正式应用的通知》要求，自2025年12月15日10：00起，正式启用招标投标信用评价结果。本项目信用评审执行全省统一的招标投标信用评价结果，且作为招标投标信用评审的唯一计分依据。信用评价系统于12月15日10:00将评价结果推送湖南省公共资源交易注册检录平台(主体库)，请各投标人在开标前自主登录注册检录平台(主体库)，锁定信用评价结果，并提交投标文件，否则无法应用评价结果。

关于潜在投标人提出的“问题8：招标文件—专用条款详附件，未见此附件，请提供相关附件？”

答复如下：合同专用条款已与招标文件同步发布，见附件《湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块施工合同（第一标段、第二标段）》，请投标人自行下载。

关于潜在投标人提出的“问题9：本次招标是否有重点评审清单项？招标文件未明确重点评审清单范围。”

答复如下：本项目无需对重点评审清单和材料进行重点评审单价评审。

关于潜在投标人提出的“问题10：项目管理机构是否只要求提供项目负责人（项目经理）相关资料。其他关键岗位人员的配备进行承诺就行了。”

答复如下：招标文件第八章投标文件组成“八、商务部分（四）项目管理机构”中项目负责人（项目经理）相关资料需按“机器管招投标”要求进行上传，其他关键岗位人员无上传要求，是否上传相关资料由投标人自行决定。其他关键岗位人员配备按招标文件第八章投标文件组成“十一、承诺书”要求进行承诺。

关于潜在投标人提出的“问题11：单位工程：“地下室安装工程（一标）中，清单******1001临时接地卡，”控制单价为0，请问是否有误？该清单是否无需报价？”

答复如下：此条清单为无效清单，不需报价。

关于潜在投标人提出的“问题12：单位工程“地下室安装工程（一标）”第386项，清单编码及名称为“******1161 临时接地卡”无控制价，请问：对于整个项目中，诸如此类上限单价为0的清单项，是否不报价？”

答复如下：是，不报价。

关于潜在投标人提出的“问题13：招标清单各单位工程的“E.21：绿色施工安全防护措施项目费计价表（招投标）”都列有金额，由于套取定额的差异，此表的报价金额不会每个都低于发布的金额。请明确：招标清单E.21表中的金额是否不作为上限控制？”

答复如下：按标准费率计取。

关于潜在投标人提出的“问题14：请问本次投标报价人工工资是否按湘建价建【2025】18号文件执行？”

答复如下：是。

关于潜在投标人提出的“问题15：能否提供本标段效果图。”

关于潜在投标人提出的“问题16：为便于技术标编制，更好地体现标书水平，可否提供本工程效果图？”

答复如下：请投标人按照已提供的图纸展开投标工作。

关于潜在投标人提出的“问题17：本项目评审标准中安全管理体系中提出安全目标是否优于招标文件要求，请明确招标文件关于安全目标要求。”

答复如下：安全管理体系中提出安全目标优于招标文件要求。招标文件安全目标为生产安全事故“零发生”、人员“零伤亡”、上级“零通报”。包括：安全生产亡人事故、火灾亡人事故、较大财产损失及社会影响事故均为零。

关于潜在投标人提出的“问题18：招标文件及合同文件中均无安全目标要求，是否有具体要求，请明确。”

答复如下：是。安全目标为生产安全事故“零发生”、人员“零伤亡”、上级“零通报”。包括：安全生产亡人事故、火灾亡人事故、较大财产损失及社会影响事故均为零。

关于潜在投标人提出的“问题19：本项目评审标准中环保管理体系均提出环保目标是否优于招标文件要求，请明确招标文件关于环保目标要求。”

答复如下：环保管理体系均提出环保目标优于招标文件要求。招标文件关于环保目标为符合现行国家及有关行业主管部门发布的法律、法规、通知等政策规定要求。

关于潜在投标人提出的“问题20：招标文件及合同文件中均无环境保护目标，是否有具体要求，请明确。”

答复如下：符合现行国家及有关行业主管部门发布的法律、法规、通知等政策规定要求。

关于潜在投标人提出的“问题21：招标文件—请明确付款方式和付款比例？”

答复如下：详见湘江科学城片保障性住房（一期）项目北地块施工合同专用合同条款12.4 条。

关于潜在投标人提出的“问题22：图纸—只有深基坑及边坡图纸，是否能提供全部设计施工图纸?”

答复如下：已提供全部施工图，详见招标公告挂网附件。

关于潜在投标人提出的“问题23：招标文件招标公告及投标人须知中质量要求为符合国家有关施工质量验收规范、标准，达到合格标准。第七章技术标准与要求中质量要求为符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。两者不一至，质量目标以何处为准？”

答复如下：以第七章技术标准与要求为准。

关于潜在投标人提出的“问题24：为便于技术标编制，可否提供本工程地质勘察报告？”

答复如下：可以，详见附件。

关于潜在投标人提出的“问题25：为便于技术标编制，可否提供本工程施工临时用电接驳位置及容量大小？”

答复如下：接驳位置位于项目地块临新学士路人行道旁，变压器容量为1000kV·A。

16.关于潜在投标人提出的“问题26：为便于技术标编制，可否提供本工程施工临时用水接驳位置及容量大小？”

答复如下：接驳位置位于项目地块临新学士路人行道旁，DN200供水管和DN80水表。

17.关于潜在投标人提出的“问题27：本工程红线范围内外或周边是否有办公和生活区临建用地？”

答复如下：投标人根据现场及周边情况自行负责解决。

关于潜在投标人提出的“问题28：北地块基槽回填范围图中的标段分界线与标段划分界面示意图的界面不一致，请明确以何处为准？若以标段划分示意图的界面为准，可否提供准确的CAD版本界面划分文件，便于套图。”

答复如下：以《划标段-人防总平面图》和《划标段-总平面图》CAD示意为准，若在施工过程中存在微调，则以协商结果作为结算依据。

关于潜在投标人提出的“问题29：请问合同价格形式是按单价合同还是按总价合同？”

答复如下：单价合同。

关于潜在投标人提出的“问题30：开标日期12月30日，计划开工日期12月28日，是否不合理？”

答复如下：实际开工日期以开工令为准。

三、本答疑与修改文件作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。若本答疑与修改文件与招标文件有不一致之处，以本答疑与修改文件为准。